Modellprojekt Bürgerbus startet in das Jahr 2014…
papentin | 1. Januar 2014 Wir beginnen die nächste Phase! 
Bürgerbus-Projekt: Bürgermeister feilt an Fragebogen
Georg Wagner, Demmin · 23.12.2013
Im Zusammenhang mit dem Bürgerbus-Projekt im Amtsbereich Demmin-Land sollen laut Hans Schommer auch andere Akteure wie beispielsweise Taxi-Unternehmen einbezogen werden. Davor aber steht die Frage, ob es sich überhaupt verwirklichen lässt.
Wenn die Menschen im Demminer Land entspannt die Feiertage ausklingen lassen, wird Hohenbollentins Bürgermeister Hans Schommer zwischendurch wohl auch am Computer sitzen. Denn er ist derzeit dabei, den Fragebogen weiter zu optimieren, mit dem der Bedarf nach einer Verbesserung der Mobilität auf dem Lande ermittelt werden soll, zum Beispiel mittels eines sogenannten Bürgerbusses (der Nordkurier berichtete).
Einen ersten Entwurf hatte schon die Universität Rostock entwickelt. Dieser sei aber noch zu akademisch ausgefallen. Es gehe darum, den Fragebogen so zu gestalten, dass er nicht nur für eine bestimmte Zielgruppe passt, sondern für alle Betroffenen, nennt Schommer sein Anliegen. „Es geht darum, eine möglichst breite Öffentlichkeit zu erreichen“, sagt er nun über das Projekt im Amtsbereich Demmin-Land. Dazu müssten die Fragebögen einerseits möglichst einfach und plakativ sein, andererseits müsse man möglichst viel an Informationen herausziehen können und brauche einen so hohen und breit gestreuten Rücklauf, dass die Zahl als repräsentativ betrachtet werden kann.
Die Fragebögen sollen dann an der Universität Rostock ausgewertet werden, wo derzeit am Lehrstuhl von Professor Henning Bombeck ein Programm dafür entwickelt wird. Die Befragung und Auswertung erfolgen anonymisiert. Auf dem Fragebogen werde kein Name außer dem Wohnort stehen, sagt Hans Schommer.
Allerdings gibt es in der Region auch Vorbehalte gegenüber dem ganzen Projekt. Insbesondere Taxi-Unternehmer fürchten eine unlautere Konkurrenz durch einen Bürgerbus. Bedenken, die Hans Schommer zerstreuen will. Im Projekt stehe ausdrücklich die Selbstverpflichtung, zu niemandem in Konkurrenz zu treten. Das Ziel sei vielmehr die Verbesserung der Mobilität durch die Einbindung aller Akteure. „Da gehört auch der Kollege Taxifahrer dazu.“
Liegt die Auswertung der Fragebögen erst einmal vor, dann soll auf dieser Grundlage ermittelt werden, ob das Projekt überhaupt zu realisieren ist.
Braucht die Demminer Region den Bürgerbus?
Kirsten Gehrke, Demmin · 17.12.2013
Die große Koalition in Berlin will alternative Verkehrsformen unterstützen, dem Törpiner Forum kann das nur recht sein. Es ist bereits einen Schritt weiter und will Demmin-Land zur Modellregion entwickeln. Falls die Bürger mitziehen.
Das Törpiner Forum will jetzt bei dem Projekt eines Bürgerbusses für den Amtsbereich Demmin-Land einschließlich Wotenicks Nägel mit Köpfen machen. Voraussichtlich Mitte bis Ende Januar werden an die 3820 Haushalte Fragebögen verschickt, mit denen der Bedarf nach dieser, den Öffentlichen Personennahverkehr ergänzenden Einrichtung ermittelt werden soll.
Beantworten können die Bürger Fragen wie die zur Zahl der privaten Kraftfahrzeuge in den Haushalten, Hauptzielen in der näheren Umgebung oder in Demmin, Hauptfahrzeiten, zur Zahl der interessierten Personen und Ähnliches.
Den Bürgern entstehen dadurch keine Kosten, sagte Hohenbollentins Bürgermeister Hans Schommer am Montagabend im Amtsausschuss Demmin-Land. Schommer, der Mitglied im Törpiner Forum ist, stellte dort das Projekt vor und warb zugleich um die Unterstützung bei den Bürgermeistern der amts-angehörigen Gemeinden. Er hofft bei der Befragung auf einen möglichst großen Rücklauf, damit eine breite Planungsgrundlage zur Verfügung steht.
Mit dem Bürgerbus, den es in der Gemeinde Sarow bereits im Rahmen eines Pilotprojektes gibt, reagieren die Initiatoren auf die demografische Entwicklung, insbesondere die zunehmende Ausdünnung des Nahverkehrs auf dem Lande.
Viele Dörfer und Splittersiedlungen würden außerhalb des Schulbusverkehrs nicht mehr angefahren, heißt es in der Begründung. Die Folge: Menschen ohne eigenes Auto kommen nur schwer zum Einkaufen oder zum Arzt, Ältere ziehen um in die Stadt, Dörfer könnten zunehmend veröden. Neben dem Verlust an Lebensqualität für die Einwohner könnten die Dörfer aber auch an Attraktivität für jene Menschen verlieren, die im Alter gern aus Ballungsgebieten aufs Land ziehen würden. Und je mehr Menschen das flache Land verliert, desto schwieriger wird es für Nahverkehrsunternehmen, dort ein ausreichendes Verkehrsangebot aufrecht zu erhalten.
„Wenn sich indes zeigen sollte, dass die Leute kein Interesse haben“, sagte Bürgermeister Schommer zu dem Projekt, „ist es vom Tisch.“
Amt Demmin Land, Goethestr. 43, 17109 Demmin, Amtsvorsteher Herr Edgar Kliewe (c.kliewe@t-online.de), Tel. 03998 28060
Törpiner Forum e.V., Törpin 13, 17111 Sarow, Vorstand Prof. Dr. Dr. Helmut G. Pratzel, Tel 039996 79079, pratzel@toerpiner-forum.de
Helmut Pratzel
1. Januar 2014 um 10:15
Kurze Beschreibung der aktuellen Situation im Landkreis Mecklenburgische Seenplatte.
Im Umland der im Norden des Landkreises Mecklenburgische Seenplatte gelegenen Hansestadt Demmin (11.500 Einwohner) besteht ein erhebliches Mobilitätsdefizit. Die meisten Dörfer und Splittersiedlungen werden vom öffentlichen Personennahverkehr (ÖPNV) außerhalb des Schülerbusverkehrs nicht angefahren. Somit ist der Großteil der Landbevölkerung, der über kein eigenes Fortbewegungsmittel verfügt, von der Hansestadt und den umliegenden Zentren abgeschnitten. Einkaufsmöglichkeiten gibt es neben den Städten Demmin, Loitz, Stavenhagen, Malchin und Altentreptow noch in einigen wenigen Dörfern, die jedoch nahverkehrsmäßig nur unzureichend mit den umliegenden Siedlungen vernetzt sind. Gleiches gilt für den Zugang zum schienengebundenen Personennahverkehr – das Angebot der Bahnen kann nicht genutzt werden, weil der Transfer vom Wohnort zu den Bahnhöfen nicht dargestellt ist. Obgleich etwa 50% der Haushalte über einen Pkw verfügen, steht dieser als Transportmittel für immobile Familienmitglieder an Werktagen nicht zur Verfügung, da er für die Fahrt zum Arbeitsplatz benötigt wird. Die Grundversorgung vieler Einwohner alleine mit Lebensmitteln kann derzeit in der Fläche nur durch fahrende Händler abgedeckt werden. Die zuvor geschilderten Unzulänglichkeiten verschärfen sich zudem während der Schulferien, weil dann der ÖPNV nur eingeschränkt tätig ist und deshalb auch Berufstätige und Lehrlinge ihre Arbeitsstelle nicht mehr wie gewohnt erreichen können.
Auswirkungen
Zusammenfassend ist festzustellen, dass Basisversorgung und gesellschaftliche Teilhabe vieler der etwa 7800 Einwohner des Umlandes der Hansestadt Demmin quer durch alle Alters- und Interessengruppen wegen unzureichender Verkehrsverbindungen erheblich beeinträchtigt sind. Neben dem durch die Betroffenen zu ertragenden Verlust an Lebensqualität wird das Land als Lebensraum an Attraktivität verlieren und droht – wegen des damit einhergehenden Besiedlungsrückganges – einer zivilisatorischen Verödung anheimzufallen. Da das Demminer Land bezüglich seiner strukturellen Probleme für Mecklenburg-Vorpommern repräsentativ ist, wäre das Tolerieren einer solchen Entwicklung nicht nur für diese Region fatal. Denn auch die greifbare Chance, den „großstadtmüden“ Menschen der bundesdeutschen Ballungsgebiete in unserem Land eine Heimstatt zum geruhsamen Altwerden in verlässlicher Geborgenheit zu bieten, würde vertan. Samt der damit verbundenen Synergien, welche sich für nahezu alle Institutionen und Dienstleister für einen zufriedenen und gesunden Lebensabend eröffnen.
Lösungsansatz
Die Hansestadt Demmin und der sie umgebende ländliche Raum sind von der Strategiegruppe III „Gesundes Altern“ des Kuratoriums Gesundheitswirtschaft des Landes Mecklenburg-Vorpommern (http://www.kuratorium-gesundheitswirtschaft-mv.de) als Modellregion ausgewählt worden. Die Strategiegruppe hat sich die Erarbeitung eines Gesamtkonzeptes für MV, das „Lebensmodell Ländlicher Raum – Gesund altern im Land der Generationen“, zum Ziel gesetzt und eine Potenzialanalyse „Wirtschaftsfaktor Gesundes Alter(n)“ initiiert. Dabei liegt u.a. die Mobilität der lebensälteren Bevölkerung im Focus der Betrachtung – als Merkmal des Wirtschaftsfaktors wie auch als Teil der Daseinsfürsorge. An Letztere knüpft die Projektskizze „Bürgerbus Demminer Land“ des Törpiner Forums e.V. an, welche die Mobilität der Bevölkerung im Sinne eines „erweiterten“ Personennahverkehrs neben den kommunalen und gewerblichen Trägern auf eine weitere Säule, nämlich das „bürgerschaftliche Engagement“, stellen will. Kern des Projektes ist die Idee, den ÖPNV auf den bestehenden großen Linien durch den koordinierten Einsatz von Kleinbussen und Mitfahrgelegenheiten zu ergänzen und so Städte, Zentren und Dörfer miteinander und untereinander besser zu verbinden. Durch eine flächendeckende, alle Haushalte erfassende Erhebung soll zunächst der Personentransportbedarf von den Dörfern der Modellregion „Demminer Land“ in die Städte und umgekehrt ermittelt werden. Die so gewonnenen Erkenntnisse sollen bereits geeignet sein, Möglichkeiten zur Vernetzung mit dem ÖPNV sowie zum koordinierten Anbieten von Mitfahrgelegenheiten zu bewerten. Zudem wird auch die grundsätzliche Bereitschaft der Bürger zur aktiven Beteiligung am Projekt erfragt werden. Auf der Grundlage des Ergebnisses der Erhebung soll durch Votum der Bürgermeister des Amtsbereiches Demmin-Land die Entscheidung über eine Prüfung der Realisierbarkeit des Projekts, begleitet durch die Agrar- und Umweltwissenschaftliche Fakultät der Universität Rostock, die Mecklenburg-Vorpommersche Verkehrsgesellschaft sowie den regionalen Kreisseniorenbeirat, getroffen werden. Politisch unterstützt würde das Projekt durch die Mandatsträger der Umlandgemeinden, organisatorisch getragen werden soll es – im Falle einer positiven Entscheidung der beteiligten Kommunen zur Realisierung – durch einen gemeinnützigen Verein, dessen Organisationsform noch fest zu legen sein wird. Vorauseilend wird bereits geprüft, ob dies der bereits bestehende „Regionale Förderverein Demmin-Land e.V.“ – erff. nach organisatorischer und struktureller Anpassung – übernehmen kann. Dieser Verein wird durch die Mitgliedschaft von Gemeinden im Amtsbereich getragen und wäre grundsätzlich in der Lage, das notwendige Potential aufzubauen, ein solches Projekt zu führen und auch die Fahrdienstleitung zu übernehmen. Mit Ausnahme des in der Geschäftsführung des Trägervereins eingesetzten Personals sollen ausschließlich Bundesfreiwillige und bürgerschaftlich engagierte Ehrenamtliche eingesetzt werden. Neben der Finanzierung der Kleinbusse, der Informationstechnologie und der Kommunikationsmittel (diese Finanzierung wird gesondert unter Einbeziehung der Fördermittel vergebenden Stellen des Landes und des Bundes, des regionalen ÖPNV und der beteiligten Kommunen zu betrachten sein) wird die Gewinnung und Qualifizierung geeigneter Kraftfahrer für die Bürgerbusse die größte Herausforderungen sein. Priorisiert wird ein Modell, in welchem die Fahrer der Kleinbusse über den Bundesfreiwilligendienst gewonnen werden können (welche in den Kommunen der Modellregionen außerhalb des zeitlich limitierten Kraftfahrereinsatzes auch weitere soziale Dienste entsprechend der rechtlichen Vorgaben und der Satzung des Trägervereines erledigen könnten). Zudem muss gelten: Das Tätigkeitsfeld „Bürgerbus Demminer Land“ darf weder zu einer Konkurrenz etablierter Dienstleister werden, noch soll das Projekt im laufenden Betrieb auf öffentliche Zuschüsse angewiesen sein – es muss sich durch eingenommene Leistungsentgelte und ehrenamtliches, bürgerschaftliches Engagement selbst tragen. Notwendige Anschubfinanzierungen müssen für die Mittelgeber risikominimiert ausgestaltet werden. Unter Beachtung dieser Leitsätze ist die Ausdehnung des Projekts auf weitere Felder der Daseinsfürsorge wie z.B. Hilfe bei der Haushalts- und Lebensführung älterer oder behinderter Menschen anzustreben. Durch satzungsbestimmte Selbstverpflichtung soll der Trägerverein kontinuierlich zu prüfen haben, in wie weit dessen gemeinwohldienlichen Angebote mit den Aktivitäten von Wohlfahrtsverbänden und regionalen gewerblichen Anbietern im Sinne eines gegenseitigen Zugewinnes an Leistung, Effizienz und Ökonomie miteinander verwoben bzw. koordiniert werden können. Ein Beitritt der Hansestadt Demmin zum Projekt wäre vor dem Hintergrund der vorgenannten Zielsetzungen obligatorisch. Darauf zielende Gespräche werden angestrebt,wenn eine positive Realisierungsentscheidung zum Projekt getroffen wurde.